江苏省南通一中2011年中心组学习材料

南通市第十一次党代会报告主要内容

中国共产党南通市第十一次代表大会于2011年9月16-19日召开，市委书记丁大卫作了题为《落实八项工程，实现八个领先，向率先基本实现现代化阔步前进》的报告。主要内容如下：

一、大会的主要任务

认真总结过去五年的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共南通市第十一届委员会和中共南通市纪委检查委员会，团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照胡锦涛总书记对江苏提出的“六个注重”的要求，落实“八项工程”，实现“八个领先”，向率先基本实现现代化阔步前进。

二、夺取全面小康胜利的五年

市第十次党代会审时度势，确定了“全面达小康，建设新南通”的目标定位，解放思想、抓住机遇、开拓创新、埋头苦干，到2009年底，比省委要求提前3年以市为单位在江苏江北率先达到省定小康标准，2010年底又以县（市）为单位达标，建成江苏江北第一个小康县（市）群，取得了全面小康的决定性胜利。具体为八个方面：

1.五年来，跨越发展态势强劲，综合实力跃上新台阶。

2.五年来，江海开发取得历史性突破，南通全面迈入桥港新时代。

3.五年来，改革开放向纵深推进，体制机制迸发新活力。

4.五年来，城乡统筹成效明显，发展环境呈现新面貌。

5.五年来，居民收入大幅增加，民生质量得到新改善。

6.五年来，平安法治建设亮点纷呈，社会和谐展现新气象。

7.五年来，团结奋进氛围浓厚，各项事业取得新成效。

8.五年来，党的建设切实加强，执政能力实现新提升。

三、今后五年的奋斗目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，解放思想，开拓创新，全力抢抓两大国家战略规划深入实施的重大机遇，按照“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，以全面提升党建科学化水平为坚强保证，落实“八项工程”，实现“八个领先”，促进经济长期平稳较快发展、社会和谐稳定、人民生活幸福，为2018年在江苏江北率先基本实现现代化而努力奋斗。

（二）奋斗目标：

——奋力在江苏江北率先基本实现现代化。

南通基本实现现代化分“两步走”：第一步是2015年，全市基本现代化总体实现程度达70%左右，奠定具有决定性意义的基础；第二步是到2018年，对全省经济的贡献份额力争超过10%，以市为单位提前两年在江苏江北率先基本实现现代化。

今后五年要努力实现“六个更加”

经济更加强盛；科教更加发达；社会更加和谐；文化更加繁荣；生态更加优良；人民更加幸福。

——奋力建设长三角北翼经济中心。

南通要以建设长三角北翼经济中心为目标，强化在区域发展中的支撑作用。重点推进“三个城市”建设：

加快建设江海交汇的现代化国际港口城市。

加快建设经济实力和创新能力较强的特大城市。

加快建设国内一流的生态宜居城市。

四、今后五年经济社会发展主要任务：落实“八项工程”，实现“八个领先”。

（一）落实转型升级工程，实现沿海开发全省领先。

南通靠江靠海靠上海。推动通州湾开发建设，开工建设沪铁路公路大桥、宁启铁路延伸段、通苏嘉城际铁路重点项目，做好崇海大桥、海启高速、城市轨道造一批“百亿级”企业、“千亿级”产业。打造“江海旅游休闲门户交通项目的开工准备。打造“港城一体、区镇一体”的现代化滨海城镇带。打城市。实施科技光贸、以质取胜、品牌出口和市场多元战略，加快苏通科技产业园、锡通科技产业园建设步伐。

（二）落实科技创新工程，实现科技竞争力江苏江北领先。

加速“南通制造”向“南通创造”转变。实施“瞪羚”企业培育工程，加快南通科技园、留学生创业园、企业院士工作站建设；重点引进一批领军人才、领军团队；培养造就一支科技企业家队伍；鼓励高等院校、职业院校加强对适用性人才的培养。

（三）落实农业现代化工程，实现农业产业化全省领先。

力争建设成为国家沿海地区现代农业示范区、长三角地区优质农产品供应基地、江苏省外向型农业重要基地。

（四）落实文化建设工程，实现文明城市建设全省领先。

以典型示范普及核心价值理念，以群体效应提升城市文明程度。推进国际文化交流中心、凤凰国际书城、方特娱乐城、工青妇活动中心、中华慈善博物馆等重点文化工程建设，把文化产业作为支柱产业来培育。

（五）落实民生幸福工程，实现居民收入增幅全省领先。

五年内城乡居民收入分别达到4万元和2万元。使全体市民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

（六）落实社会管理创新工程，实现社会管理创新全国领先。

推进“六大创新”、健全“十大体系”；加快完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局；加快转变政府职能，努力形成社会管理人人参与，和谐社会人人共享的良好局面。

（七）落实生态文明建设工程，实现生态创建江苏江北领先。

按照“一主三副多点”的城市空间发展格局，根据“江海联动、港城互动、轴向带动”的空间拓展方向，加快形成“1+5+8”三个层次的主城区公共服务中心体系、加快推动中心城市由带状向“一核三片”的条型城市组团发展。

（八）落实党建工作创新工程，实现党建科学化水平全省领先。

牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念；增强学习自觉性，增强政治坚定性，增强能力提升的迫切性。坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备，以德为先的鲜明导向，凭实绩用干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。